掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)知識(shí)宣傳冊(cè)
發(fā)布時(shí)間：2019/5/30 9:48:03 打印 收藏 瀏覽量：623
一、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都做了什么重要指示
“掃黑除惡”斗爭(zhēng)由此而來(lái)……
之后，習(xí)總書記親自決策部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，先后7次做出重要批示，并親自批準(zhǔn)了《全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作方案》。
對(duì)于村霸：2017年6月，習(xí)近平總書記在國(guó)家信訪局材料上作出重要指示：群眾來(lái)信反映的“村霸”現(xiàn)象，值得關(guān)注，共產(chǎn)黨執(zhí)政的人民天下，決不允許“南霸天、北霸天”橫行鄉(xiāng)里，欺壓百姓，農(nóng)村穩(wěn)則天下安，各級(jí)黨委特別是縣鄉(xiāng)黨委和有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大對(duì)“村霸”和宗族惡勢(shì)力的整治力度，嚴(yán)懲各種違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益，對(duì)查處的典型案例要公開曝光，以彰顯法治權(quán)威，發(fā)揮警示教育作用，要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范村兩委選舉，完善鄉(xiāng)村制度、夯實(shí)黨的執(zhí)政根基，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
二、國(guó)家發(fā)布傳達(dá)了哪些重磅指導(dǎo)文件及會(huì)議精神
2、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部發(fā)布《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪的通告》有力震懾黑惡勢(shì)力犯罪，要求黑惡勢(shì)力立即停止一切違法犯罪活動(dòng)，限期自首。
3、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知制定了這次掃黑除惡斗爭(zhēng)的主要司法指導(dǎo)依據(jù)。
4、中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作方案》中央督導(dǎo)組赴全國(guó)開展督導(dǎo)工作，促進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展落到實(shí)處。
郭聲琨：堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗，切實(shí)保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安。
2、2018年2月23日，公安部全國(guó)公安機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)召開
趙克志：確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認(rèn)可。
3、2018年5月23日，全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議
郭聲琨：廣泛發(fā)動(dòng)群眾，打好掃黑除惡人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
4、2018年6月4日至5日，在陜西省就深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行調(diào)研
陳一新：要掀起新一波掃黑除惡強(qiáng)大攻勢(shì)，不斷把專項(xiàng)斗爭(zhēng)引向深入。
5、2018年6月21日， 全國(guó)掃黑辦主任會(huì)議召開
陳一新：以“三個(gè)更強(qiáng)”提高政治站位，推動(dòng)解決“五大問(wèn)題”，著力提高“四個(gè)力”，用掃黑除惡實(shí)際戰(zhàn)果回應(yīng)群眾期待。
6、2018年6月24日，全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作培訓(xùn)班開班
郭聲琨：堅(jiān)決奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)全面勝利，把查處“保護(hù)傘”與偵辦涉黑涉惡案件緊密銜接。
陳一新：充分發(fā)揮好督導(dǎo)“利器”作用，促進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)健康深入發(fā)展。
7、2018年8月16日，全國(guó)掃黑辦第二次主任會(huì)議召開
陳一新：著力破解地方掃黑除惡“十大問(wèn)題”，堅(jiān)決打贏掃黑除惡攻堅(jiān)戰(zhàn)。
8、2018年8月21日，全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議召開
郭聲琨：要把打“保護(hù)傘”作為下一步主攻方向，推動(dòng)對(duì)“保護(hù)傘”的查處取得更大戰(zhàn)果。
9、2018年8月28日，全國(guó)公安機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)召開
趙克志：向黑惡勢(shì)力犯罪發(fā)起凌厲攻勢(shì)，對(duì)于黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，要一查到底，絕不姑息，堅(jiān)決清除害群之馬。
10、2018年10月17日，全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)在武漢召開
郭聲琨：以深挖徹查“保護(hù)傘”為關(guān)鍵點(diǎn)，以基層組織建設(shè)為著力點(diǎn)，抓住突出問(wèn)題，奮力攻堅(jiān)克難，進(jìn)一步提高組織化、專業(yè)化、法治化、社會(huì)化水平，推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)持續(xù)深入、不斷實(shí)現(xiàn)新突破。（注：中共中央政治局委員、中央政法委書記、全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)郭聲琨；公安部黨委書記、部長(zhǎng)、全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)趙克志；中央政法委秘書長(zhǎng)、全國(guó)掃黑辦主任陳一新）
三、“掃黑除惡”斗爭(zhēng)的“總藍(lán)圖”是什么
全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)自2018年1月開始，至2020年底結(jié)束，為期3年，1年一個(gè)階段：
1、2018年，掀起掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)新高潮，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)整體效能明顯提高，犯罪突出問(wèn)題得到有效控制，形成掃黑除惡濃厚氛圍。
2、2019年，針對(duì)尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)地區(qū)集中攻堅(jiān)，對(duì)已偵破的案件循線深挖、逐一見(jiàn)底，徹底鏟除黑惡勢(shì)力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
3、2020年，建立健全遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延的長(zhǎng)效機(jī)制，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
通過(guò)三年努力，黑惡勢(shì)力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡?jiǎn)栴}得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng)，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”得以鏟除，加強(qiáng)基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化；基層社會(huì)治理能力明顯提升，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長(zhǎng)效機(jī)制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。
四、國(guó)家確定重點(diǎn)打擊哪些領(lǐng)域
1、威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力；
2、把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力；
3、利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢(shì)力；
4、在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力；
5、在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢(shì)力；
6、在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力；
7、操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力；
8、非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力；
9、插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力；
10、組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢(shì)力；
11、境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)跨境的黑惡勢(shì)力。
同時(shí)，堅(jiān)決深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘” 。
五、黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”是怎么認(rèn)定的
1、黑社會(huì)性質(zhì)組織是什么?
黑社會(huì)性質(zhì)的組織有四個(gè)方面的特征：
（一）形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定；
（二）有組織地通過(guò)違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng)；
（三）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾；
（四）通過(guò)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國(guó)家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。
2、“惡勢(shì)力”是什么？
經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪組織。
惡勢(shì)力一般為三人以上，糾集者相對(duì)固定，違法犯罪活動(dòng)主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等。同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開設(shè)賭場(chǎng)、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會(huì)秩序、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
3、“惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)”是什么？
符合犯罪集團(tuán)法定條件的惡勢(shì)力犯罪組織，其特征表現(xiàn)為：有三名以上的組織成員，有明顯的首要分子重要成員較為固定，組織成員經(jīng)常糾集在一起，共同故意實(shí)施三次以上惡勢(shì)力慣常實(shí)施的犯罪活動(dòng)或者其他犯罪活動(dòng)。
4、黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”是什么？
“保護(hù)傘”主要是指國(guó)家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢(shì)力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢(shì)力逃避懲處等行為。
習(xí)近平總書記高度重視掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作
2017年11月8日，習(xí)近平總書記在中辦《文摘》（第160期）《當(dāng)前農(nóng)村涉黑問(wèn)題新動(dòng)向值得關(guān)注》上作出重要批示：從此件看，當(dāng)前農(nóng)村涉黑問(wèn)題出現(xiàn)一些新情況，請(qǐng)中央政法委牽頭有關(guān)部門加強(qiáng)研究，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)病灶，拿出方案。要開展一輪新的掃黑專項(xiàng)斗爭(zhēng)，重點(diǎn)是農(nóng)村，城市也要抓，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題比較突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，應(yīng)采取強(qiáng)有力的措施，依法重點(diǎn)整治。掃黑除惡要與反腐敗結(jié)合起來(lái)，與基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，既抓涉黑組織，也抓后面的“保護(hù)傘”。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，是鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉，務(wù)必把這個(gè)基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢。“掃黑除惡”斗爭(zhēng)由此而來(lái)……
之后，習(xí)總書記親自決策部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，先后7次做出重要批示，并親自批準(zhǔn)了《全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作方案》。
對(duì)于村霸：2017年6月，習(xí)近平總書記在國(guó)家信訪局材料上作出重要指示：群眾來(lái)信反映的“村霸”現(xiàn)象，值得關(guān)注，共產(chǎn)黨執(zhí)政的人民天下，決不允許“南霸天、北霸天”橫行鄉(xiāng)里，欺壓百姓，農(nóng)村穩(wěn)則天下安，各級(jí)黨委特別是縣鄉(xiāng)黨委和有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大對(duì)“村霸”和宗族惡勢(shì)力的整治力度，嚴(yán)懲各種違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益，對(duì)查處的典型案例要公開曝光，以彰顯法治權(quán)威，發(fā)揮警示教育作用，要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范村兩委選舉，完善鄉(xiāng)村制度、夯實(shí)黨的執(zhí)政根基，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
二、國(guó)家發(fā)布傳達(dá)了哪些重磅指導(dǎo)文件及會(huì)議精神
重要文件
1、中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》吹響了掃黑除惡斗爭(zhēng)的號(hào)角，掃黑除惡斗爭(zhēng)正式啟動(dòng)。2、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部發(fā)布《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪的通告》有力震懾黑惡勢(shì)力犯罪，要求黑惡勢(shì)力立即停止一切違法犯罪活動(dòng)，限期自首。
3、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知制定了這次掃黑除惡斗爭(zhēng)的主要司法指導(dǎo)依據(jù)。
4、中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作方案》中央督導(dǎo)組赴全國(guó)開展督導(dǎo)工作，促進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展落到實(shí)處。
重要會(huì)議
1、2018年1月23日，全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話會(huì)議召開郭聲琨：堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗，切實(shí)保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安。
2、2018年2月23日，公安部全國(guó)公安機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)召開
趙克志：確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認(rèn)可。
3、2018年5月23日，全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議
郭聲琨：廣泛發(fā)動(dòng)群眾，打好掃黑除惡人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
4、2018年6月4日至5日，在陜西省就深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行調(diào)研
陳一新：要掀起新一波掃黑除惡強(qiáng)大攻勢(shì)，不斷把專項(xiàng)斗爭(zhēng)引向深入。
5、2018年6月21日， 全國(guó)掃黑辦主任會(huì)議召開
陳一新：以“三個(gè)更強(qiáng)”提高政治站位，推動(dòng)解決“五大問(wèn)題”，著力提高“四個(gè)力”，用掃黑除惡實(shí)際戰(zhàn)果回應(yīng)群眾期待。
6、2018年6月24日，全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作培訓(xùn)班開班
郭聲琨：堅(jiān)決奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)全面勝利，把查處“保護(hù)傘”與偵辦涉黑涉惡案件緊密銜接。
陳一新：充分發(fā)揮好督導(dǎo)“利器”作用，促進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)健康深入發(fā)展。
7、2018年8月16日，全國(guó)掃黑辦第二次主任會(huì)議召開
陳一新：著力破解地方掃黑除惡“十大問(wèn)題”，堅(jiān)決打贏掃黑除惡攻堅(jiān)戰(zhàn)。
8、2018年8月21日，全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議召開
郭聲琨：要把打“保護(hù)傘”作為下一步主攻方向，推動(dòng)對(duì)“保護(hù)傘”的查處取得更大戰(zhàn)果。
9、2018年8月28日，全國(guó)公安機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)召開
趙克志：向黑惡勢(shì)力犯罪發(fā)起凌厲攻勢(shì)，對(duì)于黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，要一查到底，絕不姑息，堅(jiān)決清除害群之馬。
10、2018年10月17日，全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)在武漢召開
郭聲琨：以深挖徹查“保護(hù)傘”為關(guān)鍵點(diǎn)，以基層組織建設(shè)為著力點(diǎn)，抓住突出問(wèn)題，奮力攻堅(jiān)克難，進(jìn)一步提高組織化、專業(yè)化、法治化、社會(huì)化水平，推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)持續(xù)深入、不斷實(shí)現(xiàn)新突破。（注：中共中央政治局委員、中央政法委書記、全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)郭聲琨；公安部黨委書記、部長(zhǎng)、全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)趙克志；中央政法委秘書長(zhǎng)、全國(guó)掃黑辦主任陳一新）
三、“掃黑除惡”斗爭(zhēng)的“總藍(lán)圖”是什么
全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)自2018年1月開始，至2020年底結(jié)束，為期3年，1年一個(gè)階段：
1、2018年，掀起掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)新高潮，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)整體效能明顯提高，犯罪突出問(wèn)題得到有效控制，形成掃黑除惡濃厚氛圍。
2、2019年，針對(duì)尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)地區(qū)集中攻堅(jiān)，對(duì)已偵破的案件循線深挖、逐一見(jiàn)底，徹底鏟除黑惡勢(shì)力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
3、2020年，建立健全遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延的長(zhǎng)效機(jī)制，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
通過(guò)三年努力，黑惡勢(shì)力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡?jiǎn)栴}得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng)，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”得以鏟除，加強(qiáng)基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化；基層社會(huì)治理能力明顯提升，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長(zhǎng)效機(jī)制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。
四、國(guó)家確定重點(diǎn)打擊哪些領(lǐng)域
1、威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力；
2、把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力；
3、利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢(shì)力；
4、在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力；
5、在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢(shì)力；
6、在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力；
7、操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力；
8、非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力；
9、插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力；
10、組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢(shì)力；
11、境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)跨境的黑惡勢(shì)力。
同時(shí)，堅(jiān)決深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘” 。
五、黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”是怎么認(rèn)定的
1、黑社會(huì)性質(zhì)組織是什么?
黑社會(huì)性質(zhì)的組織有四個(gè)方面的特征：
（一）形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定；
（二）有組織地通過(guò)違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng)；
（三）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾；
（四）通過(guò)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國(guó)家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。
2、“惡勢(shì)力”是什么？
經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪組織。
惡勢(shì)力一般為三人以上，糾集者相對(duì)固定，違法犯罪活動(dòng)主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等。同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開設(shè)賭場(chǎng)、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會(huì)秩序、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
3、“惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)”是什么？
符合犯罪集團(tuán)法定條件的惡勢(shì)力犯罪組織，其特征表現(xiàn)為：有三名以上的組織成員，有明顯的首要分子重要成員較為固定，組織成員經(jīng)常糾集在一起，共同故意實(shí)施三次以上惡勢(shì)力慣常實(shí)施的犯罪活動(dòng)或者其他犯罪活動(dòng)。
4、黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”是什么？
“保護(hù)傘”主要是指國(guó)家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢(shì)力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢(shì)力逃避懲處等行為。
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